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国务院安委办:做好岁末年初安全生产工作


本文摘要:11月10日,国务院安全委员会办公室宣布拒绝切实进行岁末年初的安全生产。

11月10日,国务院安全委员会办公室宣布拒绝切实进行岁末年初的安全生产。岁末年初历年是安全生产的关键时期。各种生产经营建设活动已经进入旺季,交通运输紧迫,一些企业抢工期,赶工程进度,增加利益意愿反感,加上冬季天气影响,事故因素减少。

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同时,安全性生产大检测工作完毕后,一些地区和单位更非常容易出現虚弱思想,非法违规现象不容易返潮,造成生产安全事故。通报拒绝,各地区、各有关部门和部门要清楚认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,贯彻加强政治心理和行动心理,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,建立安全发展理念,弘扬生命平等主义、安全性第一思想,进一步加强领导、实施责任,实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,落后研究通报拒绝,各地区、各有关部门和部门应逐一复查安全性生产大检查期间发现的各种问题危险,确保实施检查。重点检查企业实施冬季安全性预防措施,加强现场安全性管理和根本危险源监测,加强重要设施装置安全确保等情况,发现危险应立即调查,暂时无法调查的应实施调查责任措施,严格监测,没有根本危险,无法确保安全性不实施调查责任,不能调查的,必须依法坦率追究责任。根据通报,严格打击矿山、危险化学品等高危行业企业再生产停止监督执法人员,严厉打击竣工检查和竣工检查不合格的擅自再生产停止。

危险化学品和烟花爆竹要重点调查生产、贮藏、运输、销售、用途、废弃处理等各个环节的危险性,防止火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。国务院安全委员会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通报福自筹清电201718日在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全生产委员会、国务院安全委员会各成员部门、相关央企:自今年以来,特别是积极开展全国安全生产大检查以来,在各方面的共同努力下,全国安全生产形势持续恶化,为党十九大胜利开会创造了稳定的安全生产环境。但是,随着年末岁末的到来,影响安全生产的不稳定因素急剧增加,安全生产压力减小。为了认真学习贯彻党的十九大精神,切实做好岁末年初的安全生产工作,有效防止各种事故的声波,强烈防止轻微事故的再次发生,现在拒绝通报,了解贯彻党的十九大精神,切实加强岁末年初的安全生产工作的责任感和使命感各种生产经营建设活动已经进入旺季,交通运输紧迫,一些企业抢工期,赶工程进度,增加利益意愿反感,加上冬季天气影响,事故因素减少。

同时,安全性生产大检测工作完毕后,一些地区和单位更非常容易出現虚弱思想,非法违规现象不容易返潮,造成生产安全事故。各地区、各有关部门和单位应清楚认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,贯彻加强政治心态和行动心态,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,建立安全发展理念,弘扬生命平等主义、安全性第一思想,进一步加强领导、实施责任,实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,落后研究二、严格检查问题危险性,深化安全性生产大检查成果,各地区、各有关部门和部门应逐一复查安全性生产大检查期间发现的各种问题危险性,保证实施检查。对于尚未完成调查的问题危险,必须加强追踪检查,强烈敦促调查的根本危险必须制作帐簿,逐层由上海证券交易所总理,严格整改措施,限期调查。要加强生产整顿,重新开始禁止企业的监督检查,加强现场管理,实施负责人监视,防止明天黑暗,欺诈休假,防止死灰复燃。

要保持严格管理的思想不停滞,力量减少,融合本地区、本行业领域和本公司的实际,理解调查,有效管理各种安全性风险,及时整避免各种事故危险。重点检查企业实施冬季安全性预防措施,加强现场安全性管理和根本危险源监测,加强重要设施装置安全确保等情况,发现危险应立即调查,暂时无法调查的应实施调查责任措施,严格监测,没有根本危险,无法确保安全性不实施调查责任,不能调查的,必须依法坦率追究责任。三、严格安全监督执法人员,严厉打击各种违法行为,各地区、各有关部门应进一步具体检查执法人员的重点,关注事故容易发生的重点地区和风险低、危险多的企业,加强明确的访问、突击检查,关注轻大事故的根本危险和相当严重的违法行为特别是对煤矿三超强、危险化学品三违、烟花爆竹三超一改、道路交通三超强一疲劳、建筑工程三抢等违法行为,开展重点公安部门,严格执行生产整顿、下限处罚、重新调查禁止、追究责任法律责任的四不准执法人员措施。

严格打击矿山、危险化学品等高危行业企业再生产停止监督执法人员,严厉打击竣工检查和竣工检查不合格的擅自再生产停止。要严格实施安全生产知道不道德的领导惩戒机制和黑名单管理制度,对知道生产经营的机构及其相关人员实施有效的惩戒,立即向社会发表,扩大执法人员的效果。严格事故公安部门,完善事故上海证券交易所总办、采访、警告等制度,对性质相当严重、影响危险的典型事故,不得实施升级调查,逐步采访地方政府和部门负责人、事故部门的主要负责人。四、强调重点行业领域,进一步加强安全特别整备,各地区、各有关部门和部门应对当前生产经营活动和气候特征,关注事故多发的重点行业领域,深入开展安全特别整备,着力调查大风险,消除大风险,预防大事故。

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煤矿要继续抓住安全性体检,加强瓦斯、水灾等根本灾害管理。非煤矿山要加强井工矿山、尾矿库、排土场等安全性整备,防止中毒和淹没、水库塌陷、塌陷等事故再次发生。

危险化学品和烟花爆竹要重点调查生产、贮藏、运输、销售、用途、废弃处理等各个环节的危险性,防止火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。交通运输要加大重点运输企业、重点车(船)、重点人员的安全监督,集中调查危险道路(水域)的安全危险。人员密集场所应进一步深化消防安全专业整备,防止火灾、冲突等群体死伤事故。

建筑工程应重点加强脚手架、超载机械、深坑支护等特殊管理,防止塌陷、坠落等事故再次发生。要加强城乡各项基础设施的安全检查,保证供电、供水、采暖、供气设备设施的安全运行。其他重点行业领域也要结合实际深化安全性专整治,有效防止事故再次发生。五、加强应急管理和安全性宣传教育,提高安全性防范能力;各地区、各有关部门和单位应进一步完善安全性生产预警和应急协商联动机制,加强灾害性天气监测和预警工作,及时公布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。

进一步完善安全生产应急预案,加强训练,制定应急救援队伍、装备、物资计划,加强值班,严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,保证再次发生事故的危险情况,立即科学有效应对。要充分利用各种媒体,采取多种形式,加强冬季火用电、消防、交通等安全科学知识和被困市政府等常识宣传,进一步加强社会公众安全意识,提高挂钩减灾技能。

各类企业强调重点岗位作业人员,加强全员安全训练,进一步提高全员管理风险,消除危险,有效应对初期危险岗位应急处理能力。


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